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,私贩之利越厚,利越厚则制贩私盐的活动越不能禁。
王锡爵听闻之后问道:“那以庞司农之意,这私盐就不能禁绝了吗?”
庞尚鹏说道:“那要看王阁老要做到哪一步了。今法限定行盐地方
,逾则为罪
,殊不知货利之行于天下也
,犹水之行于地也
,遇坎则止
,盈科则行
,其来也势不可强留,非惟不可
,亦不能也
。商人射利
,乘便而往,此方盐少
,势必争趋则盐积,盐积则价平,又将散而之他矣,何能限之
?今世商人商贾所行之货
,贵而金玉锦绮
、贱而寂粟布帛,通于天下,达于四裔
,盖无一处之不到,亦无一处之不售
,何独于盐乎?”
庞尚鹏说的很清楚,要想彻底禁绝私盐,难度是很大的,但是要控制私盐,使得私盐不造成朝廷盐税的重大损失,还是能够做到的。
庞尚鹏认为,要想将私盐予以限制,最主要的办法就是就是限制私盐的生产,要知道,私盐不是从天上掉下来的,绝大部分的私盐,也是从朝廷的盐场中流出的,灶户所煎盐中都有一部分属于私盐
,即制私,部分生活贫穷的荒户靠运销和私贩食盐而生存
;
而且生活越贫穷
,灶户就更加依赖私盐
,很多盐场灶户都有私煎私卖食盐的行为。灶户作为食盐生产者,同时也是社会上私盐的主要生产者,而灶户私煎私卖食盐现象的盛行,其直接结果就是导致每年官盐课的亏损。
庞尚鹏说道:“私盐十之八九都是盐场灶户所制,灶丁所煎盐课
,又强收私家
,潜卖与人
,或答应势要
。比较之
际,不过虚出通关
,申缴上司。此盐课不完之弊也
。由是官盐不足
,私盐盛行。”
庞尚鹏认为灶户之所以甘冒奇险,制贩私盐,主要还是由于生计艰难,朝廷所规定杂役优免多不能行,灶户生活贫困化,只得多产私盐,私卖以糊口。而且盐课折银之后,灶户只要交纳银钱,就可以自由从业,盐不必入官仓,官府无从稽查。盐业生产失控,私盐泛滥。
所以要惩治私盐,最重要的办法就是从源头上打击私盐的生产,加强朝廷对于食盐生产的控制,使得私盐从源头上减少。对于庞尚鹏的意见,王锡爵认为还是可靠的。
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