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第二百四十八章 齐国的路六（第2页）

当年观众的改革，是在分封制的基础上的改革，在不触动分封制的前提下，将国分为十五个男爵领和六个工商业城市十五个农业区需要提供兵员、六个工商业城市只需要纳税提供少量的兵员那么管仲的想法就是：分封制为前提，那么君主只需要拿到五个男爵领和六个工商业城市，那就可以对其余贵族形成碾压的力量。

如今管仲的改革成果早已经破坏，时代证明这样的手段可以使得齐桓称霸，却不足以应对现在的天下局面。

所以，田和设想，要加强集权，形成一套君主直辖的行政手段。

田和设想，将整个齐国的国土分为五都。

临淄居中。

莒地作为对墨家的东部前线。

即墨作为胶东后方。

高唐作为对燕、赵方向的前线。

平阴作为对魏、鲁、和南下泗上的前线。

这五都设立名为“都大夫”的总督，掌管军政大权。

都大夫不是分封的大夫，不是上卿、上大夫这样的爵号，而是一个特殊的存在，类似于楚国的“公”，但又不可以世袭。

都大夫的人选，由国君亲自选定，而且当然从贵族中选拔。

都大夫在“五都”没有封地，他们作为“大夫”有封地，但是作为“都大夫”没有额外的封地，使得他们必须听命于君主。

都大夫之下，设立有其余的行政机构，但是不同于“大夫”，这些行政机构的人选，不是贵族的家臣和士，而是国君选派的贵族子弟或是士人。

五都中，都要设置一定数量的常备军，军权归属于君主，但是一般情况的指挥权归属于都大夫。

临淄地区仿照泗上，建立一支常备军，定时操训，数量不必太多，但是需要装备新式兵器，比如火绳枪、弩等。

军官，由贵族子弟担任。

因为诸夏都是嫡长子继承制，所以大量的庶子没有机会出人头地，逐渐从大夫沦落为士、最终再从士沦为庶民。

而原本分封制下，一个萝卜一个坑，除非对外扩张否则没有那么多坑分封，而如今齐国立国数百年，所有的坑都已经被占满。

大量的贵族庶子渴求上升，墨家的学术几何九数等等这些，不得不说是很有用的。

作为君主的田和，自然是喜欢墨家的“尚贤”的，但是墨家这几年搞的这些事，使得田和不敢“尚贤”。

万一那些贤才是墨者呢？

所以，还是贵族子弟更靠得住，逼着大量的贵族庶子学习有用的文化知识，充当军官、官吏等。

换而言之，贵族的大宗，仍旧拥有封地。

但贵族的小宗庶子，进入常备军担任军官，获得上升通道，并且垄断军官的人选，这样他们便会热衷于对外扩张，因为他们必须要为自己这个萝卜找“坑”。

同时这个上升通道在贵族内部打开，也可以使大量的贵族庶子们琢磨着好好学习，扩大基层军官和行政官吏的数量，使得可以适应新的军制和行政改革。

泗上那种普及教育带来的思想激进，田和不用担心。不主动去做，平民和贵族之间始终有鸿沟，贵族制度不变贵族始终可以比庶民更容易获取知识，这样作为基干的人才都是贵族庶子，总不至于自己革自己的命。

本身诸夏的“嫡长子继承制”就确保了大量的“士”阶层的存在，只不过这个通道在分封制已经数百年的历史下被堵塞了，田和只是打开了这个通路，使得士可以有更多的机会出仕。

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