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“殿下,臣先来说吧?”刘健是内阁首揆,这个时候所有人都可以躲,他躲不了。
第一百四十六章初议马政(二)
如果专门去读中国马政的历史,会遇到一句话,叫“马政莫详于明,亦莫弊于明”。
就是因为朱元璋吸取了历朝历代马政的教训,制定了较为完备的马政,但吏治败坏之后,异常完备的马政又酿成了太多灾难。
总得来说,明朝获取战马有三个方式。
一个就是官牧,这个很好理解,由朝廷划定草场,专门养马。朱元璋为此设立了一个机构叫太仆寺来管理,就挂在兵部的下面(后期又增设苑马寺)。
不管叫什么名字,反正就是皇帝专门派了一帮人、管理一块草地,负责养马。
后面败坏的缘由也很明显,就是草场被宗藩、地主豪强占了,当然其中的原因又很复杂,便是开国的时候人少、有地方养。随着人丁滋生,有些地不得已要开垦出来种粮食,所以有的也是被军、民给占了。
第二就是茶马贸易。它主要是在边关地区,用茶叶和西藏、西域以及北方游牧民族换马。直到现在,有些地方仍然会有一个景点叫:茶马古道。
但这个渠道,被茶叶走私给搞坏了。
第三个方式,就是造成巨大灾难的源头,甚至创造了一个词叫‘响马’。
这个方式叫民牧。
民牧这个政策是借鉴于北魏和宋朝,就是让百姓帮助朝廷养马。
总的原则就是帮我养马,养好了我免你的税,养坏了,你赔我。一般会有‘计户养马’和‘计亩养马’这两种方式,就是这五十亩地养一匹马,或者你们十五户人家一起养一匹马。
但时间一久问题就来了,
首先,我作为百姓,朝廷今天给我一匹健康的马,但是他娘的我就是运气不好,那匹马明天就是一下子病死了我咋办?
那就得赔,一匹马可贵了,少说要二十几两银子,所以不断有家庭因为养马而破产。
其次,一起养马,就存在豪强欺压百姓的情况,比如我们二十户共同养一匹马,大家各养三十天。那么有势力的人,就会选择草木茂盛、人不忙的季节去放马。
像是没什么草、又忙得要死的季节,就让穷苦百姓去放,耽误了农时不说,放马还得跑更远、更多的地方,所以百姓苦不堪言。
本来一年到头扑在土地上能吃饱已不容易,这一耽误基本就面临饿肚子。
这个问题是无解的,只要是各家一起养马就肯定会出现,洪武年间就有这样的现象。
再有,朝廷把一匹马交给百姓去养,会要求一年你给我产一匹小马驹,但这个小马驹合不合格要送去验,这个验,就有学问了,因为验就得有官吏负责。
这可是执法岗。
平头百姓抱着马去验了,合不合格就只看小马驹是不是活蹦乱跳?
所以自弘治开始、到嘉靖隆庆年间,老百姓就不养马了。
不就是赔么,我宁愿赔也不养。养个马费人、费时、费银子。我不如凑笔银子直接赔了拉倒。
因而当时还记载有很多‘虐小马’的情况。就是好好的小马驹,也要给它弄死,反正就是不养。
但‘我赔你’这话讲得容易,搁许多平常百姓基本就得卖儿鬻女。如此沉重的负担,导致此时的养马之地——河北百姓是生活在水深火热之中。
正德年间,直隶霸州文安县爆发了刘六刘七起义,被称为“响马盗”,这次起义规模颇大,起义军从北直隶开始打、打到山东,竟然还回攻京畿,当然是没成功了,但后来又转战河南、湖广、南直隶等广大地区。
前后打了三年才平定。
这可是中原腹地,农业国家打三年仗,这损失什么概念?
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