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靖天殿。
楚江身披玄龙金袍,剑履上殿,端坐王位,气势威严,不怒自威。
下方。
文武百官分侧站立,恭敬的看向楚江,行礼道:
“拜见监国大人!”
每个人的脸上,都充满笑意,还有自豪感。
自从楚江掌权以来,不仅一改大楚颓废之势,平定诸侯王之乱,击溃妖王,还征服日月国,蛮族,甚至十万大山诸国。
这片世界,都纳入大楚的版图。
这是以前,那个摇摇欲坠的大楚,完全都不敢想象的,堪称天方夜谭都不为过。
什么叫力挽天倾,什么叫逆天改命。
这就是,活生生的照进现实,他们就是历史的见证者。
打破秩序固然容易,但重建秩序,则是难如登天。
但楚江做到了。
百官兴奋片刻,已经升任内阁首辅的韩非,上前一步,上奏道:“监国大人,如今大楚版图空前庞大,已经比原版图扩大一倍有余,光是州一级,就已经超过百个,不利于统治。”
众人点点头,这却为难题,如今的大楚,疆域实在太大,西达蛮族,东至日月国,南至十万大山,北临北海,疆域之辽阔,已经超越历史上的诸多王朝,达到前所未有的顶峰。
实际上。
光是大楚原来的四十九个州,就已经力不从心,每个州都是中央直辖,效率低下。
大楚曾经也尝试过改革,但最终都因为各种原因,疾疾无终,被迫搁置。
大殿之上,文武百官,开始各种建言献策。
“臣以为,可在州以上,设置道一级,一个道可下辖5-10个州。”
“对于新征服的地盘,我们可以实行区域化,个性化政策管理,给予各部高度自治权,可稳定人心,只要他们向大楚臣服即可,方可彰显我天朝恩威。”
礼部侍郎开口道。
“非也,非也。西南三地的教训还不够吗,高度自治带来的后果,前期是显着的,但是后期肯定会遗患无穷。”
马上就有官员跳出来反对,当初给予西南三地高度自治,就是被迫妥协的结果。
现在大楚有楚江这尊大神在,还效仿前人的制度,岂不是为后世埋下隐患。
户部尚书严正(原吏部)站出来说道:
“蛮族,日月国,十万大山,这几个地方,我们可采取特殊处理,给予一定的自治权,稳定人心,但在主要官员任免上,由中央任免,诸如人事,财政,军事大权,大部分都要收归中央。”
严正的话,得到了大部分人的认同。
经过激烈的商讨,最终由楚江修订拍板,确定大楚王朝的五级行政体制。
最高层,中央。
第一层,设置道一级,超域协调,协调5至10个州的军政要务,归中央直属管辖。
第二层,州,升级为核心执行层。
第三层,郡,为基层治理。
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