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第244节（第3页）

张安世几个很拘束，只有朱瞻基在朱高燧的怀里，脑袋偏向他时，那亮晶晶的眼睛在对张安世看来时，舅甥二人的眼神对视，张安世显得很不自在。

这……是一个妖孽啊！

朱棣显然更关心的是安南的问题，询问了朱勇几人如何进兵，又如何决战，最后如何攻城。

朱勇几个乖乖说了，不敢添油加醋。

朱棣若有所思地道：“果然战争的方法变了，看来……朕从前的那三板斧不灵了。这样的打法，看似是冒险，可实则……却可大大发挥出你们这么多骡马的优势，同时……火药的力量得以尽力的使出来，不错……不错。”

他不断地点头叫好。

张安世这时道：“陛下，怀远伯现在还驻扎在安南，负责安南的善后事宜。臣在想……接下来……这安南如何料理？”

朱棣兴趣盎然地道：“你说来听听。”

“若是以商行称呼，臣以为不妥，不如在安南置总督？”

“商行总督安南事？”朱棣沉吟道。

张安世很是认真地道：“也可以如此，只是这总督，与其他不同，总督府与安南各州县，定下一个契约，这契约的条款，臣已拟好了。”

张安世自是有备而来的，说着，他便从袖里取出了一份章程。

朱棣来不及喝酒了，连忙兴致勃勃地取过了章程，低头去看。

却见里头密密麻麻地写着许多的字，朱棣边看边道：“你这家伙，考量的倒是很周详。军事上……以四卫为骨干，这四卫为商行雇佣？若是卫中需要增员，则从大明各州县招募？”

张安世道：“是，招募来的总是可靠一些。”

朱棣又道：“将安南设为三府，各府之中再招募安南的土人，设立几个卫所，这些卫所，沿用大明卫所制，让他们负责缉盗，协助四卫……嗯……这样说来，四卫是骨干，安南诸卫为辅。可行。”

朱棣又道：“安南诸卫的武官，依旧是安南人，副职和各卫以及千户所设教导，这教导……从我大明抽调？”

张安世道：“安南人刚烈，倘若武官都从大明这里调任，他们只怕不服。而以当地的土人为主官，再设教导，这教导由我们自己出人，这让他们更好接受一些。”

朱棣颔首：“这个也可照准。还有这里，各府县用包税制？总督府不管辖诸县，所有的父母官，都让安南人设一个小科举，来选用官员……这……我大明不派流官，这安南百姓，是否会离心离德。”

张安世道：“此时安南土人，对我大明颇有防范，让当地土人中的读书人来治理，最好不过，而总督府，只管在下头，设一个类似于都察院一样的机构，核查各府县土人父母官的不法行为即可。”

“至于征税之类的事，由我大明按照安南国往年的情势，制定出一个税额来，教各府县自行征收，如数给总督府即可。”

朱棣若有所思地道：“还有各处海港，统统由总督府辖制，商贸可自由往来……并在各处设总督府的市舶司……嗯……这个倒没有什么疑义，总督府下头，照我大明的法子，也设六司，户、刑、吏、礼、工、兵……这六司……也没有什么问题。”

朱棣显然看得极认真，口里继续道着：“总督府所有人员，都以商行雇佣的形式，建立薪金体系，分二十一等……还有……”

朱棣一页页翻过去，大抵心里有数了。

张安世所希望的，是一个能够大明的商贾可以自由出入，同时在整个安南，设立两套行政体系以及两种军制的系统。

两者之间，互不统属，却又可相互依存，彼此又可相互掣肘。

就如总督府直属的所有人员，几乎安南人无法参与。可安南本土的一套体系，商行也不插手。

朱棣道：“若是这些土人，离心离德，怎么办？”

张安世微笑着道：“陛下，安南与我大明不同，大明九成九都是汉人，倘若照这样办，确实可能会离心离德。”

“可据臣所知，安南的情势更复杂，就说南北安南之间，占城人和北方的安南人其实就一向对立，再加上还有其他各族各部的人丁，我大明给了安南人足够的位置，他们即便离心离德，也没办法协同一心，若当真有人心怀不轨，也可借用他们的对立，分而治之。”

朱棣听罢，抬眸看着他道：“安南也沿用科举？”

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