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第335章 策论选材上（第3页）

冯国用再次解释道，“编户齐民后看人口多寡，人口多的大村就五六个村设一镇，人口少的小村就九到十个村设一镇，选一通往县城的交通要道，且村子比较富裕，人口较多，各村前往乡镇方便之处，设镇公所。”

众人闻言面面相觑，还从来没听说过这么搞的，不过他们现在只是来熟悉帅府行政架构的，就算想要反对，也没那个建议的权利。

再说，将来若鲁锦成了事，那他就是开国皇帝，凭借开国皇帝的权威，只要不是伤天害理，明显违背公序良俗的政令，别说多设个镇级衙门，更离谱的政令只要鲁锦说出来，别人也没法反对，这就是开国皇帝的权威。

至于为什么虚村实镇，这也是鲁锦仔细考虑过的，在村里设官署实在没那个必要。

就算真设了，你让村长管什么呢？如果只是收税，组织徭役，这些镇县两级衙门也能办，没必要让村长再插一遍手，而再高级一点的事务，只凭一个村又无法支撑。

比如办小学，一个村的人口连一所小学的架子都搭不起来，要是几个、十几个村合办一所小学，这就比较合适了。

而如果没有镇级单位，只在县城里办小学，那各村的百姓去县城读书又太远。

再比如卫生所，还是那个问题，村里的人口太少，撑不起来，如果在镇上设卫生所，负责几个村的天牛痘接种，就更合理一些。

其他的诸如农技站，负责推广新作物和农业机械维修，比如土豆脱毒苗培育，这玩意难倒是不难，随便找个学过生物的初中生培训一下就能做，但需要一个最基础的生物实验室，起码得有超净台和试管吧，这也不可能全都下放到村里去，几个大村合办一个才更加合理，而且也不是每个县都有，只在那些需要大面积种土豆的县才会设这玩意。

虽然现在没有普及教育和牛痘疫苗这些东西，但不妨碍鲁锦先把架子搭起来，趁现在制度还未完善，搞改革是阻力最小的时候，不然以后正式建国，再想搞这些东西就肯定一堆麻烦事。

等这些江南士人了解了帅府的行政架构，鲁锦又让人给他们每人发了一本最新版的‘公输子’，又让李善长给他们介绍前几次考试情况，以及让他们看了当初鲁锦第一次考试的策论题，闫士国的那篇‘何为国’的文章和鲁锦的批示，算是鲁锦做了个自我介绍，然后这才正式召见这些人。

帅府的二进中堂内，等近二十名江南士人全部到齐后，鲁锦这才姗姗来迟。

众人顿时起身作揖行礼道，“参见大帅。”

鲁锦摆了摆手，“诸位不必多礼，都坐吧。”

等众人都道谢落座，鲁锦这才说道。

“诸位都是江南有才学之辈，能主动前来投我的帅府，想来也是和我有共同志愿，愿意随我驱逐鞑虏，再造中华，拯救苍生，匡扶天下的志同道合者。

“别的话我就不多说了，之前也已经让百室先生和冯秘书给诸位讲解了帅府如今的架构，还有一些我公输氏的介绍，想必你们也已经对我有了些了解。

“按之前的规矩讲，本不应该直接给你们授官，你们寸功未立，又未经考试，直接授予官职，难免有人不服，觉得我赏罚不明，但现在帅府人手急缺，各地应考士子又未全到，百室先生也劝我先择一二贤才录入帅府，一来填补空缺，二来也能让你们给江南士人做个表率，我这才答应了他。

“但规矩不可废，赏罚也不能不明，诸位想要入帅府为官，还需先回答我几个问题，正式的考试就免了，我这里有三道策论，诸位可选一擅长的作答，若能让我满意，帅府定然虚位以待。”

众人闻言全都坐直了身体。

“第一问，如何理财？宋元两朝都用钞票，前宋始用交子，两朝却都因此搞出了灾祸，宋元两朝灭国的原因虽不能说全赖钞票吧，但钞票绝对占其中一个原因，请诸君为我解惑，今后要不要继续使用纸币，如果用，应当怎么用，如果不用，那我们用什么做钱。

“还有财政方面，帅府现在四处征战，急需钱财，该从哪里收税，还请诸位先生试言之。”

鲁锦缓了缓，站起来转了两圈，又说道。

“第二问，自唐朝灭亡，五代十国，宋虽一统天下，却始终未能收回燕云，也未能收回大理、交趾等地，导致这些地方脱离中国许久，尤其是北方的幽燕之地，北伐之事我自有定夺和把握，可将来该如何弥补南北人心，请诸君为我解惑。

“这第三问，乃是如何治国，汉初有黄老之学，建议无为而治，朝廷尽量不要多管，让百姓自行休养生息，我且将之称为小政府。

“与之相反的便是大政府，朝廷多出政令，多管事，但又有许多儒生觉得这样扰民，可如今天下，已经被暴元祸害的不成样子，民生凋敝，百废待兴，流民遍地，朝廷又如何能无为而治呢，难道什么都不管吗？

“请诸位先生为我解惑，该如何治国，才能尽快恢复元气，让百姓能安居乐业。”

（本章完）

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